SENADO (I)

Después de mucho años de democracia, y pese a la agudeza de los españoles en Derecho, nos creemos que el sistema de elección al Congreso es igual que el del Senado, y NO. me remito a lo escrito en un libro:

“Nosotros tenemos un sistema bicameral, con una cámara de representación popular (Congreso de los diputados) y otra de representación territorial (Senado). Sucede que el sistema está, claramente, descompensado a favor del Congreso, sucede que hay funciones como la investidura del presidente, moción de censura y cuestión de confianza que sólo tramita el Congreso. El Senado, hace solito la aplicación del 155 a propuesta del gobierno.

A veces se juntan Congreso Y Senado, como Cortes Generales en funciones relativas, sobre todo, a la Corona. Estas sesiones son en la sede del Congreso, el Presidente del Congreso es el Presidente de las Cortes Generales, y si hay que votar son más los diputados que los senadores.

El Congreso son entre 300 y 400 miembros, la Ley marca 350. El Senado 4 senadores por provincia, más los designados por cada CA, uno por cada Comunidad y uno por cada millón de habitantes.

Para elegir los diputados la circunscripción electoral es la provincia, se reparte proporcionalmente, pero como mínimo, cada provincia elige 3. Los votos entre los diputados que corresponden a cada provincia se cuentan proporcionalmente con el sistema d´Hont. Vamos a ver cómo funciona este sistema, pongamos una provincia que elige 5 diputados.

Partido A         135.000 votos

Partido B         75.000 votos

Partido C         50.000 votos

Partido D         15.000 votos

Sistema d´Hont atribución de escaños al resto mayor.

escaños /1 /2 /3 /4 /5
Partido A 135.000 67.500 45.000 33.750 27.000
Partido B 75.000 37.500 25.000 18.750 15,000
Partido C 50.000 25.000 16.666 12.500 10.000
Partido D 15.000 7.500 5.000 3,750 3.000

Partido A: 3 escaños, B: 1, C: 1, D: 0.

Un sistema que no es proporcional exacto pero la proporcionalidad clavada es un poco injusta, Con una proporcionalidad estricta podría suceder que el partido C se quedara sin representación.

En el Senado el sistema es mayoritario corregido en ¼. La circunscripción electoral es la provincia, se vota en listas abiertas, no cerradas y bloqueadas como en el congreso, Pero cada elector sólo puede votar, como máximo, a tres. Dado que la práctica demuestra que se vota a los candidatos de partido ganador en esa circunscripción, la ley asegura el cuarto senador para el segundo partido.

A ellos se unen los senadores de elección autonómica.”

 

Seguiremos con las competencias del Senado.

 

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Luis Murillo

Jurista, escritor (ensayista y blogger). Fuí Abogado, Consejero en Cuatrecasas, Gonçalves Pereira, Director de la Asesoría Jurídica de la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión y Letrado de los Servicios Jurídicos del Gobierno de Aragón. luismurillojaso@gmail.com

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